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《三联生活周刊》2009年第8期
2009-03-07 2009两会特别关注 减税、消费补贴、社会保障 让利于民与经济振兴
回首去年11月,当政府首次提出4万亿元救市计划时,曾经引发广泛的争议和质疑。3个多月过去后,即使是当初最强烈的反对者恐怕也必须承认,如果没有“4万亿”计划的及时出台,实体经济的下滑速度将难以想象。尽管现在距离经济全面复苏还稍显遥远,但至少止跌的迹象已经较为清晰,在世界经济继续恶化的背景下,这一切自然应该归功于“4万亿”。
但政府已经意识到,将全部希望寄托在“4万亿”上,显然是不切实际的幻想。所谓“出手要快、出拳要重”,在过去3个多月里得到了淋漓尽致的体现。无论是地方政府的大干快上,还是银行体系的开闸放水,救市热情都已经超出了预想。但进一步振兴经济尚感不足的是,热度还仅仅停留在政府投资层面,民间投资和消费领域依然偏冷。
短期目标和长远规划总是存在冲突,一个明显的矛盾是,政府投资规模越大,对民间投资和消费的挤出效应也越明显。换言之,“4万亿”相关的救市规模越大,从另一方面反而不利于启动民间的投资和消费。在此基础上,不妨将“4万亿”视为救市的第一阶段,将启动民间投资和消费视为救市的第二阶段,消费券、减税让利、家电下乡、全民医保……目前在全国范围内已成星星之火,而所有这些有益的尝试其实都源自一个出发点,那就是政府的让利于民——这不仅是一个收入分配问题,更事关中国经济的进一步复苏与振兴。
社会保障支出
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特别
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两会
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2009
赤字率
振兴
经济增长

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