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一座城市的国际化之路

2014-12-18 17:56 作者:刘敏、郭木容来源:三联生活周刊 2014年第51期
成都的每一天都发生着令人吃惊的改变,这座迅速发展的西部城市,处处都在飞快地有机更新,透过她全新的面貌,我们可见到一个国际化城市丰满的身影。

2013年6月,财富全球论坛在成都宽窄巷子举行了盛大的点灯仪式和招待晚宴

格局大改造

读过李劼人《死水微澜》的人,一定会记得开篇就出场的一座旧场镇:“就在成都与新都之间,刚好二十里处,在锦田绣错的广野中,位置了一个不算大也不算小的镇市。你从大路的尘幕中,远远的便可望见在一些黑魆魆的大树荫下,像岩石一样,伏着一堆灰黑色的瓦屋;从头一家起,直到末一家止,全是紧紧接着,没些儿空隙。”

小说中描写的天回镇,至今仍存在于成都北部,这个古老的场镇已经有2000多年历史,当年孤零零的镇子早已与成都市区连成了一片。这里人口密集,文物也多,修地铁3号线时发掘出了一个老官山汉墓,一下子把当地的历史又追溯到了西汉。

成都北部一直是交通要道,天回镇就坐落在出城的川北大道上,属于成都金牛区。金牛区的名字得来于通往秦地汉中的金牛古道。1952年,开通了火车北站后,成都北部迅速变成了中国西南地区的交通枢纽,火车客运货运在这里中转,带来了大量的流动人口,因此也促发了当年发达的商贸。知名的五块石、荷花池批发市场依托北站而兴,也正是因为过于依赖货运交通,当产业更新的时代到来时,包括金牛区、成华区、新都区这一大块范围在内成都北部很难真正发展起来。

近几年来,成都市区兴修了1号、2号地铁,架起了贯穿全城的二环路快速通道。南部的高新区一幢幢摩天高楼拔地而起,彻底抬高了天际线。唯独城北的大片区域,看起来变化少,很多地方依然保持着上世纪八九十年代的市容市貌,类似曹家巷这样的大片棚户区,和永远熙熙攘攘的荷花池批发市场一起,在成都市民口中打上“北乱”的标记。

2011年底,网名“江天一色”的网友在市政府官网“市民话题”栏目发了一篇网帖《关于着力改善成都城北交通现状的建议》。在这个建议书中,他对城北地区交通现状进行了描述,对发展滞后的原因进行了分析,并对破解该区域交通落后的困局、消除城北地区交通短板提出了建议。他的建议引起了四川省委常委、成都市委书记黄新初的关注,成都市委十一届九次全会做出“北改”的重大决策,会上黄新初要求通过“北改”建设畅通城北、安居城北、宜人城北——“北改”工程全面拉开大幕,成为成都最大的民生工程。问计于民的“北改”工程涉及片区总面积达212平方公里。其中金牛区84平方公里,成华区55平方公里,新都区73平方公里。具体边界为西至成灌路及北部商贸城西侧边界,东至成华大道,南至府河,北至香城大道及三河场镇。

以色列驻成都总领事馆总领事蓝天铭

整个执行过程比预想中还要难,最典型的是曹家巷,过去政府几次带开发商过来看地,考察了大片的红砖筒子楼后,所有的开发商都拒绝了邀请:这个上世纪五六十年代,由几个国有建筑企业修建的工人住宅楼群,几乎是一片被发展遗忘的区域,大量国企下岗的老工人与外来租户混合居住,厕所和厨房都在走廊里,有的十几平方米的小房间中,住了一家几代人。当年的国有企业早就转制了,很多房子的产权档案早就散失了,连房主是谁都弄不清楚。

“北改”第一次采用了居民自治改造委员会的组织形式,由居民们自主投票选出居民代表,让街坊邻居们自发地核实清楚纠缠不清的业主关系,并协调拆迁时间、新房补偿条件。这种全新的方式取得了惊人的效果,过去几十年无法撼动的利益纠葛,在居民民主的公示、协调中,一件件被理清。花了两年时间,一直拆不动的大片红砖筒子楼,终于开始迎接了久违的更新。

这种居民自主动员的方式被总结成了“曹家巷工作法”,在“北改”中被广泛使用,大量的中字号、铁字号企业开始外迁,居民老院落也开始更新硬件设施。同时,荷花池市场也迎来了提升改造,金府钢材物流中心转型发展,周边的蓉北市场、火车北站市场、金府石材城、大西南建材城等市场陆续关闭,成都市农产品批发中心、五块石电子电器市场等市场也开始了调迁升级。

在淘汰落后业态的同时,一批新兴业态的重大产业化项目加快推进,其中远东百货、凯德广场、万达广场等大型商业综合体相继开业,西部地理信息科技产业园创造了签约一年就正式建设的高效率,中铁轨道交通高科技产业园一期已投入使用。在城北,已经重新规划出了国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心等板块。他们未来将是成都市中心城区北部副中心。天回场镇现在也终于开始了更新,未来这里将变成集传统历史文化、民俗商贸为一体的文化旅游片区,成为具有川西特色的文化地标。

未来成都北部与整个城市的联结,是一条漂亮的城市中轴线。成都已有的城市中轴线,在城区北侧并不明显,现在,成都市正在将原来局限于主城区的城市中轴线沿人民南路、人民北路南北延伸、贯穿全域,准备打通一条北接德阳、南连眉山,全长80公里、路幅宽达80米、两侧各配置50米绿带的城市中轴线。

这条“百里城市中轴”的沿线,未来会建设一批地标性建筑,集聚一批高端服务业项目,使这条中轴线既是景观轴,也是经济轴、文化轴和生态轴。它将是城市最主要、最重要的景观带,也将是一些重大标志性建筑、重大综合体的密集布局带。通过这一条中轴线,古老的城北将与现代化的高新区直接相连,无论是地理上还是发展速度上,距离都会大大缩短。

在各种翻天覆地的城市改造中,成都人渐渐熟悉了被抬高的天际线,习惯了在二环路上飞快地从春笋般拔地而起的楼群中疾驰而过。现代化的城市规划让成都缩短了与北上广、沿海一线发达城市的距离。而成都人更幸运的是,在这个越发国际范儿的城市中,他们依然保持着与田园生活的紧密距离——成都正在打造一条环城生态区、环城生态湖泊水系。

《华阳国志》称:“蜀江众,多作桥,故蜀立里多以桥名。”历史上,成都因为地势低洼,池沼密布,大大小小的河流交织,这里也曾是个碧波荡漾、舟船来往的水间城市,更是因为“水泽所聚谓之都”,得到沿用至今的“成都”之名。现在环城生态区,将会重现这些风雅,沿着绕城高速公路两侧各500米范围,及周边七大楔形地块内,已经开辟出总面积133平方公里的生态格局。湖泊水系将依托成都现有的府河、清水河、江安河、东风渠等水系,规划建设锦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龙湖;在湖的周边及成华区龙潭片区、锦江区三圣片区将布局8片集中水生作物区。

这一圈绿色的水系,不仅会成为连接天府新区和中心城区的重要纽带,更重要的是将成为成都市中心城区的一道重要生态屏障,防止城市继续无序地摊大饼式扩张。构建出的大型水面,不仅能提升中心城区水资源的调蓄能力,更重要的是为市民提供休闲活动的开敞空间。

如今在锦城湖、青龙湖,大批的白鹭、野鸭已经在这里定居,夕阳西下的时候,归巢的鸟儿变成了一道难得的风景。成都人最爱的花卉基地三圣乡也在这片被保护的生态区域中。周末的早上,城里的人又会开车载着一家老小,赶赴荷塘与花田边,只要不到一个小时的时间,成都人就又回到了舒适生活中最亲切的农郊和田园。

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