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2014诺贝尔经济学奖:垄断“驯服”术(3)

2014-11-03 10:04 作者:邱杨来源:三联生活周刊 2014年第44期
以“驯服”垄断著称于世的法国图卢兹大学教授让·梯若尔(Jean Tirole)成为法国经济学家加冕诺贝尔奖第三人。“让·梯若尔是我们这个时代最具影响力的经济学家之一。”诺贝尔经济学奖评选委员会的颁奖词这样写道,“他最大的贡献是明晰了如何理解和监管只有几家强势企业的行业。”

驯服大师

梯若尔并未止步于此。他和学术研究伙伴拉丰将产业组织理论应用于具体的产业分析,以经典著作《政府采购和规制中的激励理论》(1993)和《电信竞争》(2000)完成了新规制经济学理论框架的建构。前者被称为“规制经济学的圣经”,后者则被称为电信改革的“蓝宝书”,而其中蕴含的“对市场力量和政府监管”的分析,使其得以加冕诺贝尔奖。

20世纪80年代,私有化浪潮席卷西欧,进而引发了一场关于公用事业和垄断行业竞争与规制的大论战。当时欧洲国家的政府正在从国有垄断企业中撤资,电信、电力、铁路、煤气、自来水等自然垄断产业中掀起了放松管制和引入竞争的改革浪潮。梯若尔对新的规制规则的探索与研究恰逢其时。

梯若尔在美国麻省理工学院攻读博士时期的导师埃里克·马斯金

梯若尔在美国麻省理工学院攻读博士时期的导师埃里克·马斯金

“在梯若尔之前,人们曾经尝试寻找放诸四海皆准的规制原则。上世纪80年代初,传统的规制方法主要有两种:基于服务成本定价的服务成本规制方法和基于兰姆西(Ramsey)定价规则的兰姆西-布瓦德(Ramsey-Boiteux)规制方法。但这两种规制方法都忽略了规制中存在的信息不对称问题,使得它们无法提供正当的激励。”陈志俊解释道,“一般说,被规制的垄断企业拥有有关运营成本的私人信息,并且总是有积极性来隐瞒这种信息,因而规制方很难获得精确的成本信息。举个政府采购的例子,国防部要采购一批飞机,却不清楚飞机的制造成本,在这种情况下,如何签订一个既能节约成本,又能实现最优产品设计的采购合同,就涉及激励问题。”

“梯若尔将博弈论、信息经济学和机制设计的工具用于规制问题的分析,通过一系列通用规则的巧妙设立来解决信息不对称的难题,并设计出一个最佳的制度,提供有效激励。他同时指出,对于寡头垄断,不存在普遍适用的监管方式,而应将一系列通用的原则应用到各个行业的实际情况中,提出适当的政策建议。”

“除了打开理论之门,梯若尔还非常重视理论的应用和检验。”陈志俊说,“受电信领域和法国政府部门委托,梯若尔和拉丰积极参与并领导了法国电信改革的实证研究,并担任巴西、阿根廷等拉美国家的电信改革顾问。1999年起,梯若尔和拉丰应邀担任微软公司的经济学顾问,他们提出了很多政策建议,为微软公司赢得反垄断案诉讼的胜利提供了科学的依据和权威的支持。应该说,2000年的《电信竞争》是他们将《政府采购和规制中的激励理论》中的规制经济学理论应用于电信及网络产业的竞争与规制的总结。”

当今世界,市场权力不断受到一些科技巨头的控制,谷歌现任执行董事长施密特拥有的权力甚至可以和当年的石油巨头洛克菲勒匹敌。“针对大企业市场势力的反垄断正发生新的变化,选择何种理论基点,是政策主体面临的棘手问题。”在胡汉辉看来,梯若尔研究的重要性正变得越来越大。“欧盟竞争委员会专员华金·阿尔穆尼亚是令谷歌、微软、三星等跨国公司闻之色变的人物,他主导的竞争委员会已经对这些高科技公司施加了几十亿美元的罚款。阿尔穆尼亚认为,梯若尔的工作在欧盟竞争政策所运用工具的经济分析中扮演了中心角色。”

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