首页 > 社会 > 热点 > 正文

谁来保护南极海?(2)

2013-08-05 10:52 作者:袁越来源:三联生活周刊 2013年第31期
“南极海洋生物资源养护委员会”特别会议于7月16日晚在德国小城不来梅港闭幕。会上讨论了由新西兰、美国、澳大利亚、法国和欧盟共同提出的关于在南极海建立两个海洋保护区的提案,但是因为俄罗斯和乌克兰的反对,这两个提案都没有获得通过。

那么,这一系列条约为什么会如此顺利地通过呢?中国海洋大学极地问题专家郭培清认为,此事与“冷战”有着密切关系。当年苏联趁着国际地球物理年的机会,在南极地区建立了首个科考站,引起了西方国家的不安。作为“自由世界”的旗手,美国希望西方国家联合起来共同对付苏联,于是便主动提出了冻结南极的主张。

但是,郭培清也承认,不管美国的真正动机是为了科学研究还是“冷战”需要,它对《南极条约》做出的贡献是值得肯定的。美国是最早开始南极探险的国家之一,大约80%的南极领土是被美国探险家发现的,如果遵循国际法中的发现权原则,美国无疑拥有较大优势。如果美国当时参与南极瓜分,南极的政治版图很可能早已不是今天的样子了,作为后来者的中国、印度等发展中国家恐怕就只能做一个南极的旁观者了。然而,美国从来没有对南极提出过领土要求,由这样一个国家主动提出搁置领土争议的主张,无疑是《南极条约》能够顺利被通过的关键。事实上,最后签署的《南极条约》几乎就是美国致各国备忘录的翻版,美国可以说是《南极条约》的设计师。

不管怎样,南极大陆终于被保护了下来,至少在理论上成为未来全人类可以共同分享的一笔财富。

接下来的问题是,南极周围的海洋应该由谁来负责保护呢?

历史书告诉我们,人类很早就在南极周边海域开始了捕猎活动。南极海獭因为毛皮珍贵,早在18~19世纪就几乎被捕光了。随着航海技术的进步,人类开始大规模捕杀鲸。上世纪20年代,庞大的捕鲸船队只用了10年时间就把座头鲸几乎杀光了,接着又开始捕杀蓝鲸和长须鲸,结果又在10年的时间里几乎把这两种鲸捕杀殆尽。眼看捕鲸业就要难以为继,各国渔业代表于1946年12月3日在华盛顿签署了《国际捕鲸管制公约》,并于1948年11月10日正式生效。如今商业捕鲸被视为非法行为,会受到国际社会的制裁。

上世纪70年代,一些国家又开始在南极海捕捞磷虾,而且捕捞量越来越大,引起了各国科学家的警觉。这里所说的南极海,指南纬50°~60°以南直到南极大陆之间的一片特殊海域。在这里,向北流动的寒冷的南极水下沉至较温暖的亚南极水层之下,形成环绕南极的表层海水沉降带,具有明显的海洋锋特征,把来自北方的温暖海水挡在了外面。于是,南极大陆周围的海水和表面的浮冰一道,构成了一个相对封闭的南极海生态系统。

磷虾在这个生态系统中具有无法替代的核心地位。因为温度过于寒冷等原因,南极海生态系统比其他海域简单得多,浮游生物和肉食性鱼类之间的生物链几乎全靠磷虾来维系,如果磷虾数量下降,必然导致整个南极生态系统的崩溃。为了防止出现这种情况,《南极条约》缔约国代表于1980年5月20日在澳大利亚的堪培拉通过了《南极海洋生物资源养护公约》(Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources,以下简称《养护公约》),并一致决定成立“南极海洋生物资源养护委员会”(以下简称CCAMLR),负责保护南极海的生物资源。CCAMLR目前有25名正式成员,包括24个国家和欧盟。中国于2007年加入了CCAMLR,成为该组织的正式成员国。

《养护公约》最引人注意的是第二条,CCAMLR“注意到各国把南极海当作蛋白质来源进行合理利用的需要”,这个条款相当于为南极海的捕鱼业开了绿灯。事实上,自1980年成立以来,CCAMLR制定了一系列针对捕鱼行业的法规,包括捕捞总量限制,海域限制,以及禁止拖网和刺网捕鱼等等,尽量减少在捕鱼过程中因操作不当而对其他鱼种和海鸟的误伤。因为这个原因,很多不明真相的旁观者把CCAMLR仅仅看作一个地区性的渔业行业协会,可事实上,《养护公约》第一条开宗明义指出,保护南极海洋生态系统的完整性是至关重要的。换句话说,该公约并不仅局限于保护某个物种,而是把南极海当作一个整体加以保护,这就为后来的海洋保护区(Marine Protected Area)提案埋下了伏笔。

阅读更多更全周刊内容请微信扫描二维码下载三联中读App,注册就有红包哦!

版权声明:凡注明“三联生活周刊”、“爱乐”或“原创”来源之作品(文字、图片、音频、视频),未经三联生活周刊或爱乐杂志授权,任何媒体和个人不得转载 、链接、转贴或以其它方式使用;已经本刊、本网书面授权的,在使用时必须注明“来源:三联生活周刊”或“来源:爱乐”。违反上述声明的,本刊、本网将追究其相关法律责任。
已有0人参与

网友评论

用户名: 快速登录

《立冬》现已上线即刻前往 App Store 搜索“三联生活节气”体验更多精彩。

《霜降》 《寒露》 《秋分》

微博@三联生活周刊
微信:lifeweek
扫描下载三联中读App
三联中读服务号