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土耳其:“零问题”外交背后(2)

2011-05-30 11:27 作者:徐菁菁来源:三联生活周刊 2011年第22期
“根据民意调查,埃尔多安是阿拉伯世界最受欢迎的政治领导人。在正义和发展党的领导下,土耳其已经从‘冷战’时期那个在中东被孤立的‘欧洲力量’,成为一个有自信和所有邻邦交往,在多个地区扮演重要角色的国家。”

正义与发展党

5月17日,正义与发展党的支持者挥舞着旗帜对前来发表竞选演讲的埃尔多安表示欢迎

 

但“背靠东方,面向西方”的政策并没有帮助土耳其良好地解决它所面临的诸多难题:在欧洲,土耳其和希腊在塞浦路斯和爱琴海域主权上存在争端;在东面,它与俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆有历史积怨;在中东,土耳其与伊拉克、叙利亚在分配幼发拉底河水资源问题上存在异议。这些争端都可能爆发为激烈的国际冲突。

这位名叫达武特奥卢的教授并不是在纸上谈兵。两年后,他被土耳其政府授予大使称号。在此后的多年里,他都是土耳其决策层幕后的重要声音。2009年,他从幕后走到台前,成为外交部长。时至今日,达武特奥卢对国家的外交成就显然相当满意。上个月,在阿拉伯世界持续动荡的背景下,他自信满满地宣布:“如果全世界着火了,土耳其就是消防员。土耳其承担着稳定中东的领导责任。”

他并非狂妄自大。“自2003年,正义和发展党上台以来,土耳其在中东地区的外交政策变得越来越活跃和坚决。”美国驻土耳其前大使罗斯·威尔森告诉本刊记者,“他们把外交和土耳其发展贸易和海外投资的国家优先事宜联系在一起,将首要关注放在了土耳其的东部和南部边界上。土耳其的外交官已经在中东建立起了自己的网络和关系,并运用这些解决关键性的地区问题。”

在过去的两个任期内,本着“零问题”外交的原则,土耳其政府把政治分歧撇到一边。它解除了伊朗、利比亚、约旦和黎巴嫩的签证要求,使中东国家赴土耳其旅游的人数在2008年增加了16%,在2009年增长了22%。它开辟了新的地区航空线路,积极修建通向周边国家的公路和铁路,为能源运输打下了基础。它缓和了与伊拉克北部库尔德人的关系。这使得土耳其有机会介入该地区的油田,多元化他们的能源供给。土耳其已经为北部伊拉克供电数年,并从2009年开始为叙利亚供电。一个覆盖7个国家的中东电网项目正在协商之中。2009年,土耳其牵头,与伊拉克、约旦、黎巴嫩和叙利亚召开了一次“高层战略合作委员会”。这些国家同意建立一个类似欧盟机制的自由贸易区。

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