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利比亚欧盟外交背后的油价因素

2004-11-04 11:55 作者:金浙 2004年第43期
当天在卢森堡举行的欧盟外长级会议通过了对利比亚解冻的决定,会后签署的外长公告写道:“由于利比亚是第一个在国际监督下主动放弃研制发展大规模杀伤性武器的国家,因此欧盟决定解除对利比亚的经济制裁和武器禁令。”

欧盟10月11日结束了对利比亚12年的经济制裁,并解除了对利比亚长达18年的武器禁运。这一举措,是利比亚宣布放弃研制发展大规模杀伤性武器之后与欧盟“步步贴近”的产物。欧洲分析家认为,经济利益是此番“双解冻”背后的主要动因,而在所有经济利益考量中,利比亚富有的石油资源是最重要因素。目前,国际市场原油价格自从9月底突破50美元一桶后,正在55美元一桶价格附近徘徊。世界石油价格3年涨了200%。

当天在卢森堡举行的欧盟外长级会议通过了对利比亚解冻的决定,会后签署的外长公告写道:“由于利比亚是第一个在国际监督下主动放弃研制发展大规模杀伤性武器的国家,因此欧盟决定解除对利比亚的经济制裁和武器禁令。”

作为“解冻”的附属物,当天会议决定,欧盟将尽快派遣一支专家组前往的黎波里,帮助和指导利比亚防止大批非法移民涌入欧盟国家。

美联社10月11日援引与会人士话说,英国方面已经开始寻求与利比亚的关系正常化,并决定完全解除对利比亚的武器禁运。同时,欧盟其他国家也正摩拳擦掌,以期抢滩登陆利比亚的巨大石油开采领域。欧盟解除对利比亚的两项制裁三天后,德国总理施罗德在10月14日就踏上了利比亚的领土,由于这是德国政府首脑在过去1/4个世纪里首次踏访这个北非国家,因此舆论普遍认为这是一次历史性访问。1986年发生在德国西柏林一家舞厅的爆炸事件,导致了利德两国关系进入了长达18年的冰冻期。

在位于的黎波里郊区的阿齐齐亚军营,利比亚领导人卡扎菲在他的帐篷里与施罗德举行重要会谈并设隆重晚宴,双方会晤时间超过了两个多小时。这种场景让人联想到今年3月份,英国首相布莱尔对利比亚的访问。卡扎菲成功的欧盟外交再次让他成为国际新闻的焦点人物,并拉近了同欧盟的距离。

在为期两天的正式访问中,施罗德将重点主要放在如何开展和加强两国在经贸领域的实质性合作方面。10月15日一早,施罗德就前往的黎波里以南大约1000公里的沙漠,为一个由德国公司开发的油田项目举行揭幕仪式。一名德国代表团成员对记者表示,利比亚潜力巨大的能源和通信市场对德国企业吸引力最大。利比亚目前是德国第四大石油供应国,德国每年进口的石油有14%来自利比亚。目前,利比亚已探明石油储量为360亿桶。

德国媒体评价说,石油价格上涨推动了施罗德对利比亚进行历史性访问。冬天很快要到了,取暖季节的油价不可能有大幅度降低,保障石油稳定供应成为欧盟国家的共同课题。欧盟国家历来重视石油价格对宏微观经济的影响。法国《费加罗报》称,法国经济学家认为,油价跨过每桶50美元门槛将引发多方面的连锁反应:全球经济增长面临威胁,自今年5月起,七国集团增长速度已经放慢;家庭消费能力降低,因为什么都会涨价;航空公司继续亏损,油价在每桶31美元的基础上每上涨1美元对航空业就意味着再损失10亿欧元;化工行业成本大幅上升;石油巨头最初将获得巨额利润,但从长远看高油价对整个行业并不健康;对政府来说,公共预算增加等等。

欧盟与利比亚最后的摩擦

由洛克比空难等一系列事件引发的摩擦如今已经基本消除,但在欧盟和利比亚关系解冻的同时,仍有最后一个症结横亘在两者之间,那就是5年前发生在利比亚的“艾滋病传播事件”。1999年,在利比亚工作的5名保加利亚护士和1名巴勒斯坦医生因涉嫌向利比亚儿童传播艾滋病而被捕。今年5月6日,利比亚法庭对这几名外籍医护人员予以审判,并最终认定公诉方对他们的指控成立——“为寻找艾滋病治疗方案而拿400名利比亚儿童为实验品导致这些儿童全部感染艾滋病毒”。法庭当堂判处这几名外籍医护人员死刑。但一些欧洲人权组织声辩说,利比亚作出这一判决是“为了掩盖该国医疗卫生条件差而引发艾滋病的事实”。保加利亚虽然预计要到2007年才能加入欧盟,但欧盟在这一问题上却坚决站在保加利亚的立场上。在这一问题上,“我们将继续给利比亚强大压力。”英国外交大臣斯特劳说。

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