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话费再降与单向收费有害论

2003-06-17 10:43 作者:尚进
小灵通、准单向收费与12586——

小灵通话费优惠,投放市场以来备受欢迎

5月21日北京移动网站上悄悄增加了一项新的来电畅听服务,来电畅听主要内容与此前在北京郊区推出的开心套餐基本相同:12元包100分钟;30元包300分钟;50元包600分钟,只要是北京移动本地网内被叫通话都可以申请,号段覆盖了中国移动135~139。一向铁板一块的北京移动通讯市场似乎就此被撬开了一个角,通讯专业媒体甚至将此视为移动通讯准单项收费的开始。

在北京移动推出来电畅听之前,5月17日北京通讯的小灵通已经正式在北京城区开始放号,来电畅听业务被业内人视为针对小灵通的应对措施。

从3月初北京通信在郊区放号以来,短短两个月,小灵通就已经发展到3万用户。紧接着北京小灵通上市,广州通信也迫不及待公开放号。尽管中国移动综合部发言人李红辉并不赞同是迫于小灵通压力才紧跟着推广来电畅听,但是“准单项收费”一夜之间成为大多数媒体对来电畅听的注释。而联通此时也推出5月17日至6月16日,为期一个月的通话资费从每分钟0.4元降至0.25元。

除小灵通外,北京通讯更是一口气推出包括小灵通、700一号通、北京通信8006本地通、金色俱乐部服务、电话Q吧五大业务。大唐电信的陈研究员特别指出:“小灵通的作用也许仅仅是中国移动和联通在技术上的一个产品对垒,而其金色俱乐部服务才是杀手锏,金色俱乐部的推出为今后进一步强化小灵通业务的资费优势留下了可操作空间,对俱乐部会员实施资费优惠将会在一定程度上避免监管部门和竞争对手的异议。”

由小灵通到来电畅听,已经引发了2001年之后又一轮单向收费呼声热潮。当年中国移动和中国联通因为“套餐计划”和“手机收费双向改单”,在两周内分别跌掉了1500亿港币和2000亿港币。上任信息产业部吴部长不得不出面救市,今天来电畅听会不会再招致股市的过激反应,也始终是信息产业部内单向收费倡导者们最担心的问题。

就在不少人还计算自己开通何种标准的来电畅听划算的时候,第一批申请了来电畅听业务的用户满腹牢骚地从中国移动的营业厅走了出来。人民邮电大学的张宏为记者简要计算说:“神州行并不在来电畅听号段内,而中国移动135~139号段仅指全球通用户。再深入计算,北京移动的来电畅听仅支持北京本地移动电话对移动电话之间,而用固定电话、联通或者外地任意电话拨打都不优惠。”而香港投资分析师郭桂华分析认为:“中国移动的来电畅听之所以让利幅度很小,就是怕再引起2001年股市那样的激烈反应。”

中国移动首席执行官王晓初此前在与摩根士丹利进行电话会议时表示,在广东推出“准单向收费”计划后,该地区每户每月平均收入受影响不大。而摩根士丹利的分析资料显示,如果中国移动扩大准单向收费的范围至广东省以外的地方,将使整体的每户每月平均收入降5%至6%,并降低营业额1.5%至2%,不过估计今年全年净利仍能达到362亿元人民币的水平。关键原因还是在于单向收费从表面上减少了通话的收费,但实际上使用者将因为单向收费而增加每次通话的时间长度。

面对民众性的单向收费期待,被誉为电信专家的阚凯力却大喊单向收费有害。阚凯力认为:“单向收费不能真正降低资费水平。”持单向收费有害论观点的还不止阚凯力一人,在他们看来目前双向收费能够稳定中国电信、中国网通、中国移动和中国联通之间的收费平衡。因为目前这些通信运营商都是自行结算,双向收费能肢解用户一次的通话费用,而改为单向收费,各个通信运营商势必无法分配收入。

相比倒是中国联通董事长杨贤足敢于喊出“单向收费并不是那么可怕”,他解释说,“因为单向收费其实不会把现行的资费标准减一半,移动运营商的营业收入也不会减少一半。资费改变的关键难点在与固定电话打手机应该如何收费。”

单向收费有害论者归根结底还是认为电信资费过高,西欧在2000年以前已经普遍推行单向收费策略,即便保持双向收费的美国和加拿大,也以调低收费标准和包月资费的形式来平衡双向收费的负面作用。人民邮电大学的张宏反对单向收费有害论,他认为:“如果中国电信业保持1997年以前不拆分的格局,单向收费和双向收费并没有区别,这么看似乎竞争成为了扼杀单向收费最有力的证据。”

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