5月28日，北约19个成员国和俄罗斯的领导人在意大利罗马西南20多公里处的北约空军基地举行会晤，正式签署了《罗马宣言》，北约-俄罗斯理事会，取代了1997年成立的北约-俄罗斯常设联合理事会，即以“20机制”取代了“19＋1机制”。北约-俄罗斯理事会的建立是近年来双方相互靠拢、寻求战略合作的结果，它标志着“冷战思维的真正结束”和俄罗斯和北约关系进入了新阶段。宣言说，理事会的建立，不仅标志着北约与俄罗斯将在打击恐怖主义、防止核扩散、军备控制、处理地区危机、海上救护以及参加国际维和行动等9个方面加强磋商与合作，也意味着俄罗斯在这些领域的合作中与北约19个成员国享有平等的责任和权利。■